Normativa de buceo
Deportivo
Orden del Ministerio de Fomento del 14/10/1997
Publicada en el B.O.E. del 22/11/1997 (número 280)
Artículo 24
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Todo practicante de una de las modalidades de actividades subacuáticas,deberá
encontrarse en posesión de un «Seguro de accidentes y de responsabilidad
civil», que pueda cubrir cualquier tipo de incidente que pueda producirse
durante el desarrollo de las mismas.
En la realización
de operaciones de buceo, se evitará planear las inmersiones al límite
de las tablas de descompresión, dándole al buceador un tiempo
o profundidad de seguridad, sobre el límite de las mismas. Los programas
de enseñanza para la obtención de los distintos títulos,
deberán incluir explicaciones y manejo de las tablas de descompresión
establecidas en estas normas.
En la práctica del
buceo deportivo-recreativo, las tablas de descompresión incluidas en
el anexo III podrán ser sustituidas por un descompresímetro digital
debidamente aprobado.
Cuando por cuestiones excepcionales
se justifique el riesgo de una inmersión en solitario, el buceador irá
siempre unido a la superficie por un cabo de seguridad.
En las inmersiones previstas
a más de 40 metros de profundidad, es aconsejable la utilización
de equipos de comunicación con superficie.
En el transporte de las botellas
de buceo deberá procurarse que las mismas sean siempre fijadas sujetándolas
por la grifería y el cuerpo de los cilindros, no por los atalajes, para
evitar su rotura y posible caída.
Los compresores accionados
por motores de explosión, sólo deberán hacerse funcionar
en espacios exteriores, colocando la toma de aspiración a unos dos metros
del nivel del suelo y a barlovento del escape del motor del compresor.
Los límites de profundidad
para operaciones de buceo con aire quedan determinados por las siguientes cotas
a nivel del mar:
40 metros: Inmersiones con equipo autónomo de aire.
55 metros: Inmersiones excepcionales con aire o nitrox (aire enriquecido).
Solamente podrán realizar
operaciones de rescate o de recuperación de cadáveres, las Fuerzas
de Seguridad del Estado y/o buceadores con la titulación profesional
correspondiente, salvo en circunstancias de emergencia donde la intervención
represente la protección de vidas humanas.
La responsabilidad de la
preparación y planeamiento de una operación de buceo, recaerá
siempre sobre el buceador de mayor rango. Del mismo modo ,todo el personal que
participe en la misma, deberá estar enterado del programa que se va a
llevar a cabo.
Se tomarán precauciones
cuando se hagan inmersiones en fondos de fango, para evitar la pérdida
de visibilidad o el enterramiento del buceador o de su equipo.
Se preverán métodos
de tratamiento y medidas a adoptar en caso de accidente causado por la vida
marina, tóxica o agresiva, cuando se hagan inmersiones en aguas con alta
concentración de vida marina peligrosa.
Se dispondrá de una
embarcación en superficie para ayuda y auxilio de los buceadores. Siempre
que sea posible, se dispondrá en ella de una pareja de seguridad, lista
para hacer inmersión.
Toda embarcación que
participe en operaciones de buceo, deberá izar la bandera ALFA del Código
Internacional de Señales y, a ser posible, balizará con la misma
señal DOS puntos de la zona de inmersión.
Se exigirá a los centros
de alquiler de material y a los buceadores la responsabilidad y puesta a punto
del mismo.
La
unidad mínima en el agua para efectuar inmersiones con equipos autónomos
será una pareja de buceadores y que deberán estar sometidos a
las siguientes restricciones:
No
podrá realizar actividades subacuáticas todo aquel buceador que
se encuentre en bajo estado físico, psíquico, tensión,
ansiedad, embriaguez, enfermedad, sueño, ingestión de drogas o
de similares efectos.
No se efectuarán actividades
de buceo cuando las condiciones atmosféricas impidan la maniobra normal
de la embarcación de apoyo para la recogida de los buceadores.
No se realizarán inmersiones
que requieran paradas de descompresión en el agua cuando el estado del
agua no permita realizar, con seguridad, las paradas reglamentarias o mantener
la profundidad con exactitud.
Se evitará, en la
medida de lo posible, la realización de inmersiones con corrientes superiores
a un nudo.
El
equipo mínimo obligatorio que debe llevar un buceador autónomo
será:
Chaleco compensador de la flotabilidad,
que deberá de constar de un sistema de hinchado bucal, y otro automático
directo de la botella de suministro principal, o alimentado por medio de un
botellín.
La botella contará con un mecanismo de reserva o con un sistema de control
de la presión interior.
Reloj y profundímetro o descompresímetro digital.
Cuchillo.
Dos segundas etapas, aunque se recomienda llevar dos reguladores independientes.
EL REMOTO PASADO
El buceo autónomo deportivo se encuentra todavía hoy regulado
por el Decreto 2055/69 (B.O.E. 27 .9.69) y por la Orden de 25 de abril de 1973,
(B.O.E. 20.7.73). Como se ve, son normas muy antiguas, que no responden a las
notables mejoras técnicas que han devenido en el escafandrismo a lo largo
de estos 30 años, y mucho menos a los cambios sociales que han experimentado
la sociedad y el deporte.
Dicha normativa regula el buceo deportivo
en 4 categorías: (dos de buceador y dos de técnicos).
Buceador deportivo de 2ª clase (los
clásicos segundas)
Buceador deportivo de 1ª clase (los clásicos primeras)
Buceador monitor deportivo (los escasos monitores)
Buceador instructor deportivo (los míticos instructores)
La competencia se repartía entre varias administraciones: Marina Mercante,
Pesca y El Consejo Superior de Deportes. La Marina Mercante (hoy dependiente
de Fomento) se encargaba de regular las Normas de Seguridad (que más
adelante trataremos), la secretaria de Pesca Marítima expedía
las diversas titulaciones y por último el Consejo Superior de Deportes,
delegando en la Federación Española de Actividades Subacuáticas,
y está en sus federaciones territoriales y en sus clubes, se encargaba
de la tramitación. (El retardo en la entrega de los títulos se
medía en años)
EL PASADO INMEDIATO
El paso de los años hizo que tal sistema, muy complejo desde un punto
de vista administrativo, entrara en una esclerosis que por un lado limitó
el crecimiento de las actividades subacuáticas en España, y por
otro favoreció la proliferación de sistemas de enseñanza
de origen anglo-sajón mucho más eficaces y eficientes en la tramitación
administrativa (tampoco era muy difícil).
El colapso fue total a principios de los
años noventa, lo que obligó a las federaciones (presionadas por
la C.M.A.S.) a modernizar el sistema de enseñanza, acogiéndose
a lo dispuesto en el art. 25 .6 del Decreto 2055/69 y en la Orden de 25 de abril
de 1973, y el art. 6 de los Estatutos de la F.E.D.A.S (Resolución del
C.S.D. B.O.E. 227 de 22.9.94). De esta forma se introdujo el actual sistema
de estrellas, que establece tres niveles de buceador y tres de técnicos,
subdivididos a su vez en seis niveles:
Buceador una estrella
Buceador dos estrellas
Buceador tres estrellas
Instructor una estrella ( nivel 1)
Instructor una estrella ( nivel 2)
Instructor dos estrellas (nivel 3)
Instructor tres estrellas ( nivel 3)
Instructor tres estrellas ( nivel 4)
Instructor tres estrellas (nivel 5)
Instructor tres estrellas ( nivel 6)
En 1992, el Decreto 2055/69 sufre su primera
modificación al tener que derogar sus efectos en lo referente a los buceadores
provenientes del Espacio Económico Europeo, (B.O.E. 111 8.5.92 ), no
afectando la reforma a los técnicos de estos países. Esta novedad
"legalizaba" a aquellas organizaciones de enseñanza de buceo
que fueran legales en los países del Espacio Europeo, siempre que tal
enseñanza se diera a ciudadanos de estos países. Es decir, un
instructor de alguna organización ajena a FEDAS, pero legal en algún
país de la CE, podía dar clases en España, pero solo a
ciudadanos no españoles. Es lógico, ¿no?
En 1994 la legislación de buceo se
transfiere, en cuanto a su ejecución, a las Comunidades Autónomas,
siendo la pionera la Comunidad de Euskadi. (transferencia R.D. 1544/1994 B.O.E.
22.7.94). Esta transferencia ha abierto la posibilidad de la existencia de diferentes
legislaciones en las diversas Comunidades. Sin embargo hasta ahora sólo
la Generalitat Valenciana ha modernizado recientemente la legislación
de buceo (firma en Valencia el 10.12.98 del Convenio para la Inspección
de los Centros de Buceo).
El Decreto 2055/69 y la Orden del 73, además
de regular el buceo deportivo, regulaban el buceo profesional y las Normas de
Seguridad aplicables a ambas modalidades.
Las Normas de Seguridad fueron modernizadas
en 1981 (B.O.E. 271 de 12.11.81), derogadas en 1995 (Orden del 22.12.95) y a
su vez sustituidas en 1997 por la Orden de 14 de octubre ( B.O.E. 280 DE 22.11.97).
Estas últimas fueron modificadas, en cuanto a las Tablas de Descompresión,
por la Resolución de 20 de enero de la Dirección General de Marina
Mercante (B.O.E. 18.2.99), y son las actualmente vigentes, aunque están
recurridas en los Tribunales por la Federación Española y otros
organismos y entidades.
Cumpliendo estas normas, el buceo no solo es seguro, sino imposible en muchos
casos. Especial atención a la regulación del buceo científico,
que queda asimilado con el profesional. No se le ocurra a nadie fijarse demasiado
en los organismos del fondo, pues puede estar cometiendo un acto ilegal.
EL PRESENTE
TITULACIONES
Desde un punto de vista estrictamente legal, solo son válidos los antiguos
títulos de la Marina Mercante, prácticamente imposibles de realizar
hoy en día.
En la práctica, para bucear cualquier título vale (o casi cualquiera)
si por bucear entendemos ir a un centro de buceo y contratar una salida. Hay
excepciones, como en algunas reservas gestionadas por personas amantes del cumplimiento
de la más estricta legalidad.
Por supuesto, las mejores titulaciones son las nuestras. Si deseas más
información sobre nuestros cursos de buceo, consulta esa opción
en el Menú de Actividades.
NORMAS DE SEGURIDAD
Aparte de normas clásicas, como no bucear en solitario, hay algunas novedades
importantes: obligación del uso de octopus, chaleco hidrostático,
cuchillo, reloj y profundímetro. Obligatoriedad de disponer de una cámara
hiperbárica a menos de dos horas por cualquier medio de transporte. Se
legalizan los ordenadores de buceo que homologuen sus programas de tablas en
la Marina Mercante. Obligatoriedad de disponer de una embarcación de
apoyo.
VALIDEZ EN EL EXTRANJERO
Los títulos FEDAS están homologados por la CMAS (Confederación
Mundial de Actividades Subacuáticas) y con ellos no hay problemas para
bucear en todo el mundo (siempre hay excepciones, pero dependen más de
las personas que de la validez real de los títulos)
En realidad, como podrán corroborar la mayor parte de quienes han realizado
viajes de buceo a países exóticos, el mejor título son
los dólares de curso legal.
Otro tema es la validez de la Licencia Federativa, el seguro de nuestros federados.
Consulta este tema en la opción correspondiente del menú FGAS-GUIF.
TITULACIONES DE TÉCNICOS
En cuanto a los técnicos, además de lo dispuesto en la normativa
anterior, la Ley 10/90 del Deporte (B.O.E. 17.10.90) recoge en su art. 55 la
necesidad de regular la formación de los técnicos deportivos de
las diversas modalidades deportivas. Para ello, cuatro años después,
se aprueba el Real Decreto 594/94 (B.O.E. 29.4.94) que distribuye las enseñanzas
de técnicos en tres niveles: elemental, básico y superior. A su
vez, estas enseñanzas comprenden un bloque común para todos los
deportes y un bloque especifico para cada modalidad deportiva.
Este R.D. no fue puesto en práctica y en 1997 fue sustituido por el R.D.
1913/97 (B.O.E. 23.1.98) que regula las enseñanzas de técnicos
deportivos como parte de los ciclos formativos de grado medio y superior de
carácter no reglado recogidos en la L.O.G.S.E. Por el momento esta normativa
no se ha puesto en funcionamiento, aunque el C.S.D. ha dado ya instrucciones
a las Federaciones Españolas acerca de como actuar en el periodo transitorio
hasta la aprobación de la normativa especifica para cada modalidad deportiva.
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